引言

欧盟自2002年起开始种植转基因作物，预计今后的十年中会大面积推广。欧盟的消费者对此十分关心，蜂产品销售也将受到影响。

下文是欧盟转基因食品销售规章制度中与蜂产品有关的条款以及这些条款的出处。

欧盟规章(总则)：

为了避免恶意将基因改良生物(简称GM)(包括作物和食物)投放到欧盟市场，以保证欧盟国家人民、畜禽及环境的安全，欧盟委员会发布强制性命令90/220/EEC，用于协调欧盟各国间的转基因作物、食品的上市和流通。各国可根据具体国情对该命令加以补充，但任何人都不能在未经申请并允许的条件下经营GM食品。欧盟的“新食品规章”258/97规定了新食品(包括GM食品)销售前的安全评定标准。申请首先需经一个国家批准，然后再由其它国家评定，如无异议，则该GM食品可在全欧盟上市。

英国的法规：

英国对GM食品的评定由新食品及加工咨询委员会(Adisory Commiffee on Novel Foods Pro- cesses ACNFP)负责，主要任务是向政府提供食品(含GM食品)安全方面的建议(参见http://www.Foodstandards.uk/co123.miffes.Acnfp)。该委员会为独立机构，成员由来自大学、研究所以及工厂的遗传改良、营养、微生物、食品工程、毒理以及放射学等方面的专家组成。ACNFP委员会采用基于等效安全理念的“一对一”手段评定GM食品的安全性，将GM食品和与其最相近的非转基因食物进行比较，包括：特征特性，来源，主要成分，加工及烹任过程中的变化，运输过程中的变化，DNA的重组、稳定性以及潜在的转基因可能性，新DNA所表达的蛋白产物及其对功能的影响，潜在的毒性及潜在的过敏性。同时还对任何有可能引发的基因表达、对原DNA的破坏及其它变化渠道、对现有食谱的作用都进行了十分谨慎的比较和测试。然后委员会才能判断该GM食品是否同其对照的传统的非GM食品一样食用安全。

蜂产品：

在欧盟，至少有246种作物用于食品生产，其中84％的作物依赖于或受益于蜜蜂授粉。这些作物中有许多正在进行基因改良，其中一些已在小范围内栽培，个别(如基因改良油菜)已在大范围内推广。在这些地区饲养的蜂群可能已经从GM作物上采集了蜂蜜和花粉。

基因改良型油菜是第一种影响欧盟国家养蜂业的作物。油菜是北欧和中欧国家主要的蜜源植物，养蜂者通过转地放养获取油菜蜜和花粉。改良的油菜品种一般是抗除草剂基因改良品种(GMHT)。它们经小范围内试种后，目前已开始在大农场栽种，并已通过第三国的认可在欧盟国家大面积推广。这不可避免地会将GM花粉带到蜂蜜和其它蜂产品中。

蜂蜜中GM花粉的含量取决于蜂群从位于采集范围内的GM蜜源中采到并储存在蜂房的、未被自身消耗、最终被养蜂者和蜂蜜一起提取出来的花粉所占的比例。如果蜂群在方圆50米的距离采蜜，其采蜜范围则少于1公顷。如果采蜜直径提高到5000米，其采集范围就达到78平方公里。但人们对蜜蜂的采集飞行距离并不太了解，目前采用了许多方法进行深入研究。这些研究表明，虽然熊蜂的飞行距离可达5公里，蜜蜂的飞行距离可达10公里，但大多数蜂群都不会飞行这么远。英国的试验表明，放置在油菜田里的蜂群平均采集飞行距离为127米，最远的为955米。蜜蜂的采集行为也间接地起到了转粉的作用，它将供体作物的花粉带给了受体作物。它在空间的飞行规律也间接地影响了作物的传粉。

安全性：

目前欧盟消费者对蜂蜜中存在GM花粉有两种担心：一是担心将可能生成有毒蛋白的抗虫基因转入作物后，这些基因在花粉、花粉囊或蜜腺中的表达使得蜂蜜中含有这些有毒蛋白，对人类和蜂群食用这些蜂蜜造成潜在的危险；二是担心转化的基因会进入消化道的微生物中或人类的内脏器官中。

在正常情况下。由分蜜机分离出的蜂蜜只含少于0．1％的花粉。因此在1991年和1995年评估蜂蜜中的GM花粉安全性时，英国ACNFP委员会认为它不足以引起任何健康问题。但一些蜂农为增加蜂蜜的风味和营养，人为地在其中添加蜜蜂收集的花粉。如果这些花粉来自GM作物，则蜂蜜中的GM花粉含量将会有所提高。花粉粒是基因的携带者，一般的植物含有近20000个基因(DNA序列片断)。

从生物化学的角度来看GM的DNA和正常DNA没有什么特殊区别。人类每天的饮食中包含大量的DNA和RNA，在内脏中，消化酶会将DNA分解成很小的片断，一般少于1000个碱基对，小于功能基因应有的碱基对数。因此英国皇家学会指出，无论通过肠道中的细菌或是通过食物，都没有证据显示完整的植物基因会转移到人或动物中。

基因的表达受启动子控制：受组成型启动子调控的基因在任何情况下都表达，受诱导型启动子控制的基因只在一定的条件下或一些特殊的组织中，或仅在植物的一些特殊部分表达。所以说，不同的启动子决定一些相同的基因是否在蜜腺或花粉中表达。如果在GM植物的绒毡层、蜜腺和花粉中没有基因表达，相应地在该处也就不会生成新蛋白质，因此对蜜蜂和人都是安全的。如果存在基因表达，申请者在推广这些转基因植物时必须出具检测结果，以证明任何表达的基因产物对蜜蜂和人都没有毒性。一些基因在启动子的驱动下可能在花粉和蜜腺中表达，但未必在其他地方如树脂、树胶以及渗出物等蜂胶原料中表达。对花椰菜花叶病毒35SRNA基因启动子和服脂碱合酶启动子进行研究发现，它们所调控的基因在不同的植物品种以及不同的植物株系表达情况差别很大。譬如，在烟草中，两种启动子驱动的GUS基因都只在一些株系花药的微管束、端孔以及绒毡层中表达，但不在任何一种株系的蜜腺表达。

人们采用花粉进行转化基因表达情况的研究，结果发现在蜂蜜中孵化数周后花粉蛋白仍然保持完整并具备功能。PCR扩增转基因序列发现，7周后蜂蜜中的花粉基因仍然保持相对完整。在蜂蜜中孵化至少5天后，脱水花粉仍然可以进行基因表达。

来自GM植物中的有毒蛋白即使在蜂蜜中存在，也不会对大多数人的健康和安全造成大的影响。因为大部分蛋白含量很低，可以在内脏器官中被降解掉。尽管如此，也必须对引进植物并在花粉中表达的毒性蛋白进行风险评估，以确保其遗传改良不会达到一个生理上有害的水平，或者能够抵抗人或蜜蜂内脏器官的降解。

横向基因转移

横向基因转移是自然界中细菌间常见的一种现象。体内实验发现，在胃肠道细菌间以及GM细菌和胃肠道细菌间存在这种现象。目前只有实验室的证据表明，基因可以由可食植物以及植物产品转入内脏微组织或者人体细胞，但缺乏相应的自然状况下的证据。因此科学家认为。虽然基因转移是一个可能性不大，但也应该加以关注的问题。另一个重要问题是，如果基因被转入细胞并且在转化后的细胞中表达，那么这将会造成什么后果。这是因为基因工程中往往需要一些抗生素抗性基因作为筛选标记，带有抗生素抗性的花粉被蜜蜂摄取后可能会把这种抗性传给肠道菌群，导致人类感染细菌后难以通过抗生素进行治疗。为了避免这些细微的可能性，可能对环境和人类健康产生副作用的带有抗生素标记的基因正逐步被新的欧盟法规所淘汰。

市场

含有GM花粉的蜂蜜市场存在的问题是，公众希望能够完全避免源自GM作物的食物组分，虽然并无证据表明这些蜂蜜一定对人不安全。由于消费者的反对，1999年许多超市将GM食品撤下货架，许多厂家也将GM成分从产品中减掉。但是法律上并末要求食品等不能含有GM成分。英国和欧盟目前也没有关于必须在食品商标上标出不含GM成分的立法。但是1990年的《食品安全法》把通过商标或广告虚假地描述食品或者通过所谓的天然、优质等误导消费者两种行为列为犯罪。因此，在含有GM物质的蜂蜜产品商标上标明不含GM成分是违背法律的。但即使只检测蜂蜜中是否存在GM花粉都非常昂贵，个体蜂农难以承受。

为了满足超市的要求，同时避免昂贵的GM成分检测，蜜蜂联盟建议英国蜂农在距离大规模种植GMHT油菜的区域至少6英里(9公里)的地方放置蜂箱。目前GM作物越来越商业化，种植面积也越来越大，因此在距其6英里的地方放蜂也变得更加困难。GM作物对有机农场主、非GM农场主以及蜂农的经济冲击并不是GM作物安全评估调节步骤的组成部分，因此GM污染蜂蜜带来的问题并没有得到解决，蜂农因为需要移动蜂箱带来的额外工作和损失也没有得到补偿。而蜂农避免在GM作物附近放蜂也会对周围环境带来影响，GM作物以及附近的非GM作物和野生植物的授粉机会大大减少。

商标

欧盟的消费者要求给食物贴上标签，上面不仅仅注明食物名称、生产商和包装商地址、净重，同时也须标出食物成分包括GM成分，以便让消费者自己决定是否购买以及食用GM食品。为回应公众的要求，欧洲委员会制定了一系列食品政策和条例(http://www.foodstandards.gov.uk)：

条例EC 258/97规定包括GM来源食品在内的所有新食品在上市前必须经过法定的安全评估。它要求所有在最终产物里含有GM物质(新DNA或者新蛋白)的食品必须在标签上注明。以前没有在欧盟任意地区被消费过的食品被定义为新食品。依照欧洲委员会的观点，含有花粉的蜂蜜不属于新食品，因此不用服从该条例关于标签的要求。但花粉不管作为食品出售还是作为食品增补剂出售，都必须遵从当地现行的食品标签条例。

条例EC 1139/98规定加工自GMHT大豆或Bt玉米并含有新DNA或者蛋白的产品必须具备GM标签；并在产品的成分列表旁边注明“本产品来自遗传改造的大豆或玉米”。

条例EC 50/2000规定如果食品中含有来自GMO的添加剂或调味品，并且其中的新蛋白或DNA含量在可以检测的水平之上，必须在标签上注明组分。如果食品组分源自GM作物但自身并不具有新蛋白或DNA则无须注明。

欧盟目前正在修改商标条例，并已签署了一个讨论性文件，提出关于GM食品的来源、标签等一系列更深入的有对比性的方案。一些成员国公开支持GM食品标签法，声称即使在最终产品中不含修饰的蛋白或DNA，其GM产品的身份也必须在标签上注明。英国蜜蜂联合会也声明他们打算把所有被发现含有GM花粉的蜂蜜注明含有GM物质。

可追溯性

“可追溯性”是指使用特定技术对某篇文章或者一项活动的历史、使用情况以及使用地区进行追溯性调查。新的欧盟法规2001/18/EC规定每个上市的GM产品必须有其特有的标码，以建立GM产品来源的追溯系统。每个密码，连同GMO的信息都将被记录在注册中心并由欧洲委员会统一管理。

结论

欧盟关于GM作物的规章制度在其成员国内部建立了一个严格的限制条例来控制GM食品的销售。来自GM作物的蜂蜜可能也会含有GM花粉。一般情况下含量极低，不会影响人类健康，因此没有法律要求必须标明含有GM花粉。但随着条例的逐步修订，将来也许会要求更多的特异标签并逐渐提高GM食品的可追溯性。这些改变可能对蜂农和源自GM作物的蜜蜂产品产生进一步的影响。

引自《中国养蜂》2005，56（4）、（5）

石巍 张秀琳 吕丽萍 中国农科院蜜蜂研究所