“货架上的蜂蜜包装上都注明了符合国家标准,电视上说有些品牌蜂蜜也造假,真不知道该怎么选了。”家住北京市东城区的梁女士说。　　如今,蜂蜜市场似乎陷入了一个怪圈:一方面,蜂农和生产者的产品因质量隐患卖不出,没有利润;另一方面,消费者有需求,愿意出高一点的价格,却不知道如何买到纯正的蜂产品。　　相关网站表明,GB18796标准是由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会颁布的。　　“绿篮子”食品安全科普团队蜂蜜选题负责人周磊称,GB18796其实为中国蜂产品协会主导,而蜂产品协会的主要成员基本由上海冠生园、北京百花、江西汪氏等国内几大蜂蜜厂家组成,此标准虽规定“不得添加或混入任何蜂蜜以外的物质”,但具体检测什么和不检测什么实际上由企业说了算。　　对此,高茂林回应,行业协会主导产品标准的制定是国际惯例,国家标准委也提倡和支持。根据国家标准化委员会批准,中国蜂产品协会现担任“全国蜂产品标准化工作组”主任委员单位,在国家质检总局、国家标准委和中华全国供销合作社等部门的大力支持下,中国蜂产品协会承担了部分行业标准的组织起草工作,其中包括国家质检总局和国家标准委批准发布的《蜂蜜》(GB18796—2005)。　　吴杰认为,不管是蜂蜜还是乳制品,消费者对现行国家标准的质疑,主要是国标制定的过程并不公开透明,而且由行业协会主导,这就有可能使某些企业特别是大的生产企业通过各种方式影响国家标准的制定。他建议,国家制定相关产品标准时,除相关企业参与外,一定要引入并无利益关系的第三方,比如科研院所、国家检测机关,同时,给予消费者更多的知情权。　　新国标能管住造假吗?　　5月13日,卫生部发布了蜂蜜的新国标GB14963—2011,今年10月20日将正式实施。这项新国标增加了污染物限量、兽药残留限量、农药残留限量等相关要求,还将果糖、葡萄糖等理化指标首次列入食品安全国家标准,如规定蜂蜜中的果糖和葡萄糖含量不低于60%。国家标准是最低门槛,这意味着10月20日以后,不达标的蜂蜜将只能下架、销毁。然而,这项新国标还未实施,就被很多蜂蜜生产厂家指为“脱离实际,不可能达到”。　　中国农科院有关专家指出,卫生部颁布的新国标大致参照的是欧盟的蜂蜜进口标准,但其实还并不太严格,对常规用于蜂蜜出口的真实性检测项目如TLC、碳同位素、外来酶和SM—R,无一列入,而且以大米糖浆等造假的相关检测也未提及。另外,省略了铅含量以及四环素族(抗生素残留)的检测,而这两种有害物质在蜂蜜酿造中极易残留。　　“卫生部制定蜂蜜的新国标,根本没有征求我们行业的意见。”高茂林称。中国蜂产品协会的40多家会员企业曾为蜂蜜新国标的出台召开了研讨会,形成了一致意见:卫生部批准发布的GB14963—2011与现行的GB18796—2005重复内容过多,把不涉及食品安全的感官指标、理化指标等写入了食品安全标准,蜂协已提出暂停执行新国标的建议。　　“GB18796虽不如欧盟标准严格,但谈不上对消费者‘有害’。之所以用新国标取代,卫生部可能更多是从食品安全角度考虑,对蜂企严格要求。制定标准重在现实的可操作性,现在问题主要在源头上,蜂农的蜂蜜质量跟不上,国家对蜂农和内销的蜂企没有补贴,如果强制执行新国标,蜂企的检测项目会增加,生产成本会提高,这对整个蜂蜜产业的渐进发展会产生不利影响。”吴杰说。　　那么,中国蜂企是否就真的生产不出高标准的蜂蜜?中国蜂产品协会的统计数据显示:2010年,我国出口蜂蜜超过10万吨，出口总额达1.8亿美元，主要出口欧盟地区。中国农科院一位不愿透露姓名的专家说,看来提高蜂蜜质量，蜂企不是做不到。