怎么拯救养蜂业
中国蜂蜜在我国国民经济中是一个不起眼的小行当,但是中国蜂蜜在国际贸易中却经历着不同寻常的贸易壁垒,一只小蜜蜂的背后却是持续不断的贸易扼杀,折射着中国农产品在国际市场的酸甜苦辣。
一、中国是世界第一养蜂大国、第一蜂蜜产量大国、第一蜂蜜出口大国
据农业部公布的数字,全国蜜蜂饲养量为850万群,年产蜂蜜约40万吨,占全球蜂蜜产量的四分之一,贸易量的五分之一,出口到全球61个国家和地区,主要输出到对食品安全要求极其苛刻的欧盟、日本、美国。
2001年中国加入了世界贸易组织(WTO),中国农产品出口贸易遭遇更多的技术壁垒。
二、中国的蜂蜜主要市场是发达国家,而来自这些发达国家的制裁从来没有停止过
自1995年以来,相继有美国对中国“反倾销”调查,对来自中国的蜂蜜征收高达183%的反倾销税。其背景是美国养蜂者联合会给国会施加压力,进口中国蜂蜜过多影响了美国养蜂者的利益。
2002年欧盟对中国“动物源性食品”禁止进口,以在中国动物源性食品“冻虾”中发现氯霉素为由,实施了冠冕堂皇的“技术壁垒”,技术标准为当时世界最先进的检测仪器可以检测到的0.1微克/公斤以下(不得检出),该法案涉及了蜜蜂产品,对蜂蜜也采用了0.1微克/公斤的标准,相当于一万吨蜂蜜中残留小于1克(而不是等于1克)。
如果说以氯霉素残留有副作用、保护公众健康安全为借口的话,那么对来自全球其他国家也应该采取同样的标准,遗憾的是对来自中国以外国家的蜂蜜采用了10微克/公斤的双重标准,我国政府“严正抗议”之后,不但没有解决问题,农业部出台了235号公告,按照欧盟的要求制定了在动物源性食品中不得检出氯霉素,由于0.1微克/公斤的检测限很容易出现误差,2006年发布781-10关于蜂蜜中氯霉素的检测标准及方法,对氯霉素的残留检测标准为:0.3微克/公斤。2013年农业部《绿色食品 蜂产品》标准NYT752-2012,对氯霉素的检测限设定为0.3微克/公斤。